治理停车难要有系统性思维

据媒体报道,北京力争在2016年出台《北京市机动车停车条例》,其中披露拟在2016年推行“有车位才能购车”的新政。先有车位后买车,似乎会成为治理城市停车难的“撒手锏”。

停车难近些年在许多城市愈演愈烈,其本质上反映的还是供需不均衡的问题。数据显示,截至2014年底,北京机动车保有量达559.1万辆,深圳、杭州等地也以百万辆计,而停车空间难以同步增长。把解决问题的思路放到限制汽车增长量上,是有道理的。

中国逐渐步入汽车时代,这不仅带来了出行方式的变化,还有道路设施、停车设施、交通文化等一系列变化。诸多问题中,停车难只是冰山一角。例如,近些年,与汽车有关的事情越来越引人关注,从牌照、路怒、拥堵等与汽车交通直接相关的领域,扩散蔓延至更多与交通看似无关的领域,如空气污染、社会戾气等。限牌、限购等对策一定程度上起到了延缓汽车保有量增长速度的功能,也一定程度上减少了因汽车增长过快而出现的负效应,但仍不足以解决全部问题。

停车难越来越严重,进而造成了很多地区道路的局部拥堵,以及人际关系的紧张等等问题,促使我们进一步反思:当过去人们出行时所依赖的两个轮子的自行车,越来越多地更新为四个轮子的小汽车,我们是否真正做好了充分准备?

这种准备不仅仅是技术的,还包括规则的、制度的、文化的。随着更多人更多家庭出行以私家汽车为主,未来,我们面对的可能不再是一点一面上的问题,而是一系列新问题,例如,道路和空间资源应当如何更加有效地加以利用、现代交通文明和文化是否得到大范围的普及、交通规则是否被所有人所认同和遵守以及可能引发的人与人交往之间的关系等一系列变化。这些都呼唤要从更深层面理解汽车社会的含义,以及面对汽车社会的到来有更多系统性对策和思考。

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